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达川区图书馆 第三期 2015.3.13
2015年中央一号文件全文发布 连续12年聚焦三农
作为2015年中央一号文件的《中共中央国务院 关于加大改革创新力度 加快农业现代化建设的若干意见》于2月1正式发布。这是中央一号文件连续第12年聚 焦“三农”。 每年一号文件发布后，大家都想第一时间找到一个“主题”，在过去的许多年份，一号文件的确有个别特别突出的方面，比如2011年的主题水 利，2012年的主题农业科技创新等等。而在本质上，一号文件会对当年的农业、农村工作做出全局性的指导，比如说今年，要在文件里拎出一个“最重要”，恐 怕是比较难的。
综观今年一号文件全文，一共涉及5大方面
一、围绕建设现代农业，加快转变农业发展方式；
二、围绕促进农民增收，加大惠农政策力度；
三、围绕城乡发展一体化，深入推进新农村建设；
四、围绕增添农村发展活力，全面深化农村改革；
五、围绕做好“三农”工作，加强农村法治建设。
五个重大
重大课题：我国经济发展进入新常态，正从调整高速增长转向中高速增长，如何在经济增速放缓背景下继续强化农业基础地位、促进农民持续增收。
重大考验：国内农业生产成本快速攀升，大宗农产品价格普遍高于国际市场，如何在“双重挤压”下创新农业支持保护政策、提高农业竞争力。
重大挑战：我国农业资源短缺，开发过快、污染加重。如何在资源环境硬约束下保证农产品有效供给和质量安全、拉长农业可持续发展能力。
重大问题：城乡资源要素流动加速，城乡互动联系增强，如何在城镇化深入发展背景下回忆新农村建设步伐、实现城乡共同繁荣。
重大任务：破解这些难题，是今后一个时期“三农”工作的重大任务。
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